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【高端访谈】 在祖国北疆打造亮丽健康风景线

发布时间:2023-12-11 11:14 来源:酒店新闻网新闻中心
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10月8日,内蒙古自治区卫生健康委召开干部大会,宣布干部任免职决定:刘勇同志任自治区卫生健康委党组书记。日前,本报“行走健康中国”报道组对刘勇进行了专访。他表示,内蒙古自治区卫生健康委将深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,认真落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,凝心聚力加快推进全区卫生健康事业高质量发展,以提高人均预期寿命等指标为核心,通过近期、中期、长期阶段安排,统筹规划,一张蓝图绘到底,接续努力,力争在提高人民健康水平、健康生活促进、健康服务提升、资源优化配置、健康保障优化等方面实现目标和指标统一部署、统筹推进、同步实现,进而以高水平的改革和治理实现“将健康融入所有政策”,在祖国北疆打造亮丽健康风景线。

专访嘉宾

内蒙古自治区卫生健康委党组书记、主任刘勇

健康报:为促进乡村振兴,保障每一位农牧民都能及时便捷获得医疗卫生服务,内蒙古采取了哪些举措?

刘勇:内蒙古地处祖国北疆,内连八省、外接俄蒙,边境线长达4200多公里,东西直线距离2400多公里,地形狭长,是东西跨度最大的省份。经过多年发展,全区医疗卫生事业取得长足发展和进步,在覆盖城乡的医疗卫生服务体系进一步健全的同时,卫生总费用中的个人支出占比持续下降,居民就医负担进一步减轻,反映人民群众健康水平的诸多指标明显提升。

近年来,中央资金支持全区卫生健康领域项目169个,覆盖国家区域医疗中心、自治区级区域医疗中心、旗(县)级医院、传染病医院、疾控中心等机构,实现每个盟(市)有一家以上三级公立医院、每个旗(县)有一家二级以上医疗机构、每个苏木乡镇有一家合格卫生院、符合条件的嘎查村有一个合格卫生室。

同时,内蒙古加强人才培养,加强医教协同,落实毕业后教育和继续教育,完善住院医师规范化培训制度,已累计培养合格住培生9300余名;加强全科专业住院医师规范化培训,实施农村牧区订单定向医学生免费培养计划,已有1334名全科医生赴575家苏木乡镇卫生院履约,进一步壮大了基层全科医生队伍,夯实了基层人才队伍建设基础。

内蒙古一直把“强基层”放在突出位置,推动上级医疗卫生机构的人员、技术和资源向基层下沉,先期在国家试点的基础上,增选11个旗(县、区)作为自治区紧密型县域医共体建设试点,制定紧密型县域医共体管理体制改革方案,增挂医共体(总医院)牌子。2023年,内蒙古全面启动紧密型县域医共体建设三年攻坚行动,加快推动县域内医疗资源共享,组建医学检测、影像、财务、药品管理、后勤服务等业务中心,提升医疗服务规范化、同质化水平,逐步做实“基层检查、上级诊断”模式。

内蒙古推进“县管乡用、乡管村用”和乡村医生聘用制,选派专家到基层卫生院管理或坐诊,加强基层医疗卫生人员培训,积极推进信息化建设,开展远程诊疗及健康服务,全面落实分级诊疗和双向转诊制度,进一步规范转诊流程,引导患者有序就医,逐步实现居民首诊在基层。2022年,内蒙古县域内住院量占总住院量比重达79.1%,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比重达42%。

健康报:内蒙古将如何结合实际情况,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,满足人民群众新期待?

刘勇:当前,内蒙古卫生健康事业发展还不能满足人民群众日益增长的健康需求,优质医疗资源短缺、分布不均衡、结构不合理等矛盾长期存在,基层服务能力不强、活力不足、效率不高等问题还比较突出,推动公立医院高质量发展、推进紧密型县域医共体建设、加快提升医疗服务水平都亟待解决。对此,内蒙古明确,始终坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导的基本原则,更加聚焦人民群众反映最强烈、最迫切的突出问题,在发展中破解难题,让卫生健康发展成果更多惠及人民群众。

为有效推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,内蒙古综合考虑全区地域面积、人口居住和医疗资源分布情况,以及居民异地就医的习惯和流向,选择常住人口在150万人以上的盟(市),分东部(赤峰市)、中部(呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市)和西部(巴彦淖尔市)布局国家区域医疗中心建设。目前以中部和西部为重点推进,接下来以东部为重点推进国家区域医疗中心建设。未来,国家级和自治区级区域医疗中心将形成东、中、西部相互支撑的格局,覆盖人口密集区域,辐射带动人口稀少地区,进而构建高质量发展的医疗卫生服务体系。

京蒙对口帮扶由来已久,多年来北京市派出多家医院的医务人员走进内蒙古。他们深入大漠草原,不辞辛苦地传帮带,任劳任怨地为当地居民解除病痛,为内蒙古卫生健康事业发展作出了不可磨灭的贡献。今年,北京市政府批复京蒙协作重点专科建设的请示。6月29日,经内蒙古自治区党委、政府同意,《京蒙协作医疗倍增计划实施方案》印发。双方明确,北京市的8家医疗机构帮扶内蒙古自治区的7家医院,协助建设自治区脑科医院和胸科医院2个标志性项目;与自治区6家医院开展重点专科协作,推动北京互联网医院在内蒙古首先落地,协助自治区带出一批高层次专业人才、填补一批新技术空白、完善一批先进的管理制度、建设一批临床重点专科,实现京蒙协作在医疗健康上的倍增。京蒙协作医疗倍增计划为内蒙古重点专科“短板变长板”按下了“快捷键”,将极大提升内蒙古相关医院在医疗救治、专科发展、医教科研等各方面的能力水平,对促进内蒙古医疗卫生事业实现跨越式、高质量发展具有重大意义。

健康报:展望未来,健康内蒙古是什么样子的,将如何分阶段实现?

刘勇:内蒙古自治区卫生健康委将深入贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,重点落实国家区域医疗中心建设、国家紧急医学救援基地建设、加强公立医院改革与高质量发展示范项目管理、加快建设紧密型县域医共体、深化京蒙协作五大任务。同时,推进落实《内蒙古自治区进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》,以公立医院运营管理三年攻坚行动、公立医院临床重点专科建设三年攻坚行动、紧密型县域医共体建设三年攻坚行动和改善医疗服务三年攻坚行动为抓手,以改革创新为动力,夯基层、建高地、强创新、求突破、提能力、优服务,扎实推进公立医院运营管理、临床专科能力建设、紧密型县域医共体建设和医疗服务改善等工作,全力加快卫生健康事业高质量发展。

内蒙古明确,到2025年,全区医疗卫生服务体系进一步健全,资源配置和服务均衡性逐步提高,国家区域医疗中心、自治区级区域医疗中心和高水平医院建设初具规模,旗(县)级医疗卫生服务体系建设和管理能力明显增强,国家公立医院绩效考核排位明显提升,50%以上旗(县)级综合医院达到国家县级医院医疗服务能力推荐标准,三级、四级手术占比不断提高,县域内住院人次占比达到80%以上,基本实现“大病不出自治区”的目标,重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强,中(蒙)西医发展更加协调,有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。到2035年,基本形成与建设“模范自治区”和基本实现社会主义现代化相适应,体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系,卫生健康治理体系建设和治理能力现代化水平明显提高,医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显提高,促进人民群众健康水平显著提升。

展望未来,内蒙古将持续优化健全医疗卫生服务体系,加快优质医疗资源扩容和均衡布局;以基层为重点,努力提升医疗卫生服务保障能力;以智慧医疗带动服务模式转变,以智慧机构建设实现便民惠民目标;以健康教育和促进为抓手,不断提高居民健康素养水平,努力实现人人当好健康第一责任人,共建共享健康内蒙古建设红利。



(来源于澎湃号)


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